“硒品入杭”打造東西部消費扶貧新模式

　　2018年以來(lái)，杭州市江幹區(qū)和(hé)湖北(běi)省恩施市借鑒杭州市發展新零售的(de)經驗，兩地先行先試，将消費扶貧作爲兩地東西部扶貧協作工作的(de)有力抓手，大(dà)力推進實施“硒品入杭”工程，打造東西部消費扶貧新模式。今年，恩施市“硒品入杭”金額突破5000萬元，爲打赢脫貧攻堅戰，促進鄉村(cūn)振興貢獻了(le)“江幹”力量。

　　政府強力推破解産品銷售渠道不暢通(tōng)

　　恩施地處貧困地區(qū)，産業發展處于初級階段，導緻特色産品局限于本地實體門店(diàn)銷售，沒有能力建立“線上+線下(xià)”銷售渠道，特色産品走不出大(dà)山。針對(duì)這(zhè)種情況，兩地政府主動作爲，積極搭建銷售渠道，讓更多(duō)的(de)杭州企業和(hé)消費者采購(gòu)、消費恩施特色産品。

　　政府帶頭推動。兩地組織開展恩施特色産品進機關、進社區(qū)、進商超的(de)“三進”活動，加快(kuài)硒品入杭步伐。江幹區(qū)政府将恩施硒康牧業、百歲源公司生産的(de)特色農産品作爲機關超市供貨單位，職工可(kě)在機關食堂刷卡消費。特别是恩施土豆走進了(le)江幹區(qū)機關食堂，走進了(le)百姓餐桌。江幹區(qū)8個(gè)街(jiē)道舉辦山貨展銷會，銷售額近100萬元。杭州市華潤萬家商超公司爲恩施市富硒農産品提供4個(gè)免費點位進行展銷。在臯亭山風景區(qū)、機神農貿市場(chǎng)等恩施特色銷售點均已開業。

　　企業積極帶動。江幹區(qū)電商聯盟企業、“名譽村(cūn)長(cháng)”企業、行業協會企業分(fēn)别發力，進行線上線下(xià)銷售。杭州益橙科技公司與恩施仙芝堂公司聯姻，打造了(le)“1+8+X”益貧電商平台(市級1個(gè)總中心，鄉鎮8個(gè)分(fēn)中心，在江幹區(qū)設立多(duō)個(gè)銷售點)；杭州貝店(diàn)、華潤萬家等多(duō)家企業在線上線下(xià)綜合發力，今年半年時(shí)間，恩施市“山貨”“硒品”在杭銷售額就突破了(le)1300萬元。杭州市和(hé)江幹區(qū)33家企業與恩施市42個(gè)貧困村(cūn)建立結對(duì)關系，并由企業負責人(rén)擔任貧困村(cūn)“名譽村(cūn)長(cháng)”，把采購(gòu)貧困村(cūn)特色産品寫入協議(yì)内容，濱江房(fáng)産集團總經理(lǐ)朱慧明(míng)，從貧困村(cūn)、貧困戶手中購(gòu)買800餘份土特産作爲公司年終福利，精準帶動貧困戶增收。江幹行業協會部分(fēn)企業與恩施企業聯合，主動參與消費扶貧。8月(yuè)22日，貝店(diàn)正式發起24小時(shí)銷售恩施富硒土豆吉尼斯記錄挑戰，單日銷量已破60萬斤。浙江金年食品有限公司與恩施果然乖食業有限公司簽訂了(le)臘肉制品購(gòu)銷協議(yì)，在浙江銷售臘制品8萬餘斤。三是強化(huà)宣傳發動。利用(yòng)杭州會展之都、旅遊城(chéng)市的(de)獨特優勢，開展各項宣傳活動。恩施市組織市域50家旅遊企業赴杭州參加“恩施州旅遊杭州推介會”，擴大(dà)恩施旅遊品牌在杭州市場(chǎng)及長(cháng)三角市場(chǎng)的(de)影(yǐng)響力。恩施市茶葉企業連續2年組團赴杭州參加第三屆中國國際茶葉博覽會。展銷期間，僅恩施玉露一款綠(lǜ)茶銷售額就超過500萬元。

　　社會積極聯動化(huà)解産品消費不持續

　　以前，部分(fēn)企業或電商平台開展消費扶貧活動存在“一陣風”現象，沒有形成持續穩定的(de)消費效應。通(tōng)過建立療休養基地、電商生産基地和(hé)勞務協作工作站，解決消費購(gòu)買不持續，産品銷售不持續問題，實現消費扶貧可(kě)持續性。

　　建立“旅遊+”療休養基地。兩地工會探索推行“三建三助”多(duō)元幫扶機制，建成工會療休養益貧基地2個(gè)，達到了(le)“三突破”“三延伸”放大(dà)效應(三突破：療休養目的(de)地、經費标準、次數；三延伸：基地從景區(qū)向貧困村(cūn)延伸，内容從休閑度假療養向走村(cūn)連心結對(duì)延伸，人(rén)員(yuán)從機關幹部職工向社會組織企業延伸)。截至目前，到恩施旅遊的(de)杭州市民超過10萬人(rén)次；江幹區(qū)65批次職工療休養團到恩施療休養，直接帶動消費660萬元，形成了(le)“吃(chī)住購(gòu)、遊助幫”旅遊扶貧新模式。

　　建立産品生産基地。恩施州龍馬新果實業有限公司在恩施市龍馬村(cūn)、碾盤村(cūn)通(tōng)過租賃茶農土地，建成1500畝抹茶科技示範基地，打造“公司+農戶+基地+生産+深加工”爲一體的(de)全産業鏈，抹茶基地采茶使用(yòng)采茶機，每年有春茶、夏茶和(hé)秋茶3季茶。2018年生産抹茶40噸，産值320萬元，直接帶動174戶農戶年增收3000元，産品遠(yuǎn)銷日本等國。

　　建立勞務協作工作站。恩施市在江幹區(qū)設立勞務協作工作站，打造江幹區(qū)—恩施市勞務用(yòng)工信息互通(tōng)平台，在全市208個(gè)行政村(cūn)長(cháng)期穩定發布東西部協作對(duì)口幫扶江幹區(qū)勞務用(yòng)工信息，宣傳内容每兩個(gè)月(yuè)更新一次，截至目前共發布發布東西部崗位信息22000餘個(gè)，幫助貧困人(rén)口就近就業794人(rén)。打造了(le)三保(保潔、保安、保姆)培訓品牌，組織培訓4期，387名貧困人(rén)口參訓，其中196人(rén)實現穩定就業。通(tōng)過舉辦“東西部勞務協作”專場(chǎng)招聘會、發布招聘信息、有組織的(de)傳幫帶等措施，實現貧困勞動力更充分(fēn)更高(gāo)質量的(de)就業。

　　市場(chǎng)高(gāo)效互動解決産品供給不合理(lǐ)

　　兩地深度整合東西部扶貧協作資源，通(tōng)過打造一二三産融合示範園、建設硒茶硒土豆等特色産品标準化(huà)生産線、打造品牌标杆等方式，解決了(le)特色農産品供給規模不大(dà)、生産标準不統一、品牌不響亮等問題，使消費扶貧供需兩端平衡。

　　構建規模化(huà)供給體系。兩年來(lái)，江幹區(qū)共投入财政幫扶資金3395萬元，打造恩施玉露、養生功能茶、富硒土豆等3個(gè)萬畝産業園項目，帶動建檔立卡貧困戶13000餘人(rén)。促使農産品“種養加供銷”更加緊密地聯系在一起，克服了(le)有産無量的(de)問題，使恩施硒茶、硒土豆等産品能夠批量化(huà)供應，實現東西部資源深度整合和(hé)一二三産業高(gāo)度融合。

　　建設标準化(huà)生産經營。浙江新洲國際貿易有限公司和(hé)湖北(běi)金果茶業股份有限公司共同注資5000萬元，組建成立恩施州龍馬新果實業有限公司，在恩施市龍鳳鎮龍馬村(cūn)建成現代化(huà)茶葉示範産業園。按照(zhào)企業+合作社+貧困戶的(de)模式，把當地貧困戶納入到産業鏈中，2018年，建成500畝抹茶科技示範基地，2019年又新增1000畝訂單式示範茶園，帶動貧困戶285戶1002人(rén)，企業及時(shí)向茶農兌現280萬元的(de)春茶投售鮮葉款，戶均增收約5000元。企業包收購(gòu)方式解決了(le)茶農的(de)春茶、夏茶、秋茶的(de)銷售出路難問題，用(yòng)實際行動帶動茶農特别是貧困戶的(de)增收。

　　打造品牌化(huà)産業發展。兩年來(lái)，江幹區(qū)提供幫扶資金150萬元用(yòng)作恩施特色産業引導，扶持“恩施玉露”等品牌建設，幫助恩施創建茶葉科技示範市。同時(shí)，江幹區(qū)發揮浙江省農科院、杭州茶葉研究院等科研院所駐地優勢，協調有關專家幫助恩施修訂茶葉行業标準，推進茶葉質量安全監測，開展茶葉科技成果轉化(huà)、茶葉産品檢驗技術人(rén)員(yuán)培訓，助推恩施市茶葉産業品牌價值提升。